在下一步财政重点工作安排方面，报告提出，要防范化解地方政府债务风险。统筹好风险化解和稳定发展，进一步落实好一揽子化债方案，省负总责、市县尽全力化债，逐步降低债务风险水平。加强融资需求端和供给端管控，阻断新增隐性债务路径。建立全口径地方债务监测机制，加强跨部门数据信息共享应用，坚决遏制化债不实和新增隐性债务。分类推动融资平台改革转型。完善专项债券管理制度，强化项目资产管理、收入归集，确保按时偿还、不出风险。
【内容摘要】9月13日，资金面平稳均衡；在货币政策宽松预期支撑下，债市延续强势；“22旭辉集团MTN001”拟于9月26日召开第二次持有人会议，提请表决调整还本付息及增信安排；“20中南建设MTN001”持有人会议拟于9月19日召开，拟审议调整本息兑付、延长宽限期至9个自然月等议案；转债市场主要指数小幅收跌，转债个券多数下跌；海外方面，各期限美债收益率普遍下行，主要欧洲经济体10年期国债收益率普遍下行。
来源：汇通网
经济学家指出，英国利率下降的速度可能比之前预期的要快，这些数据表明通胀压力终于有所缓解。工党政府将于本月底公布的首份预算将被证明至关重要，因为市场参与者正在等待评估其经济影响。
截至周二，货币市场已经完全消化了英国央行（BankofEngland）将在11月的下次会议上降息25个基点的预期，并认为在12月的会议上很有可能采取同样幅度的降息。
这将使央行的关键利率从年初5.25%的16年高点上升到年底的4.5%。定价表明，到2025年5月的会议，利率将进一步下降至4%，到2025年12月，利率将进一步下降至3.5%。
然而，高盛（Goldman Sachs）经济学家在周一的一份报告中预测，降息幅度“明显低于市场定价”。他们将此归因于他们对2024年第二季度中性实际利率（即经济在充分就业的情况下通货膨胀率为2%）为0.8%的计算，以及英国通胀的迅速下降和英国央行政策制定者的鸽派言论。
因此，他们预计英国央行将连续降息25个基点，最早在2025年9月降至3%，明年11月降至2.75%。
在过去三年痛苦的物价上涨中，英国央行一直对通胀路径保持谨慎态度。当货币政策委员会在9月19日的会议上以8比1的投票结果决定维持利率不变时，它表示，“渐进的方式”放松政策仍然是合适的，特别是在服务业通胀仍然“居高不下”的情况下。
服务业的价格涨幅仍然很高，服务业在2024年第二季度占英国经济产出的81%。
但上周公布的数据显示，9月份服务业通胀率从5.6%降至4.9%，自2022年5月以来首次低于5%。荷兰国际集团（ING）发达市场经济学家詹姆斯·史密斯（James Smith）表示，这“对英格兰银行来说可能是一个重大消息”。
Smith在一份报告中称，服务业“在某种程度上是英国央行决策过程中最重要的指标，因为它试图衡量经济中通胀‘持续’的水平。”
史密斯补充说，英国央行曾预测9月份的利率为5.5%，这意味着实际数字“大幅低于预期”。
与此同时，英国整体通胀率从8月份的2.2%降至9月份的1.7%，低于路透社（Reuters）调查经济学家的预测，也低于英国央行三年半来首次设定的2%的目标。
从2022年11月11.1%的峰值开始，通货膨胀率已经连续六个月接近目标，尽管在监管机构设定的价格上限上调后，由于能源市场的影响，预计还会有更多的波动。
工资增长数据也在降温，6月至8月，包括奖金在内的平均收入降至3.8%的两年多低点。
更广泛地说，中东地区的激烈冲突并没有推动油价飙升，国际能源署（IEA）反而警告称，石油市场明年将面临“相当大的盈余”。全球通胀形势已经足够平静，美联储（Federal Reserve）决定在9月份降息0.5个百分点；欧洲央行（ECB）在10月份的会议上宣布，反通胀进程“正在顺利进行”。
穆迪分析公司（Moody ‘s Analytics）高级经济学家戴维·缪尔（David Muir）上周在一份报告中表示：“最近的数据巩固了人们对11月再次降息的预期。如果有关通胀的积极消息持续下去，英国央行可能会以比我们目前预期略快的速度降低利率。”
“也就是说，经济前景的不确定性很高，利率预期将对政府在预算案中宣布的内容很敏感，” Muir补充道。
风险仍然存在
相反，经济学家说，英国最大的风险来自国内。今年7月选举上台的工党政府表示，其10月份的预算将是一次重大调整，旨在重启该国低迷的经济增长。
总理基尔·斯塔默警告说，预算对国家来说将是“痛苦的”，因为它需要弥补政府所说的上届政府留下的220亿英镑的财政缺口——一些政府成员对这个数字持异议。财政大臣瑞秋·里夫斯（Rachel Reeves）上月表示，英国不会重回“紧缩”，但再次表示，在工党能够全面实施其希望看到的变革之前，需要做出艰难的决定。
工党发出的信息给如何实现重大财政整顿带来了相当大的不确定性，尤其是在政府已经排除了提高所得税、销售税和企业税的情况下。目前还不清楚，在削减支出或刺激行业方面，未来究竟会出现什么情况。
安盛集团首席经济学家Gilles Moec表示，英国央行应考虑到即将到来的“前期财政整顿努力”，并加快货币宽松的步伐。
Moec在周一的一份报告中说：“政治上，基尔·斯塔默仍然可以将痛苦的财政措施的必要性归咎于保守党政府的遗产--这种论点很快就会消失。从经济角度来看，考虑到需求和通胀立即受到抑制，提前降息可以说服英国央行加速降息。考虑到英国对利率的高度敏感性以及货币政策传导的速度，财政紧缩的许多不利影响可以被货币政策的立场所抵消。”
不过，德意志银行（Deutsche Bank）经济学家桑杰·拉贾（Sanjay Raja）周一表示，人们对预算中财政政策比此前想象的要宽松的预期越来越高。
拉贾发布了一项新的预测，预计在未来几个月里，英国央行的利率将依次下调，到2025年5月达到3.75%，然后再按季度下调，直到达到3%。但他表示，更宽松的财政政策可能会导致英国央行暂停在3.75%的水平。
凯投宏观（Capital Economics）副首席英国经济学家格雷戈里（Ruth Gregory）上周五说，她预计2029年至2030年英国财政净放松将达到180亿英镑左右，相当于GDP的0.6%，因为里夫斯试图在避免紧缩的同时平衡增税、增加投资支出和缓解生活成本压力。
她表示：“后果将是财政政策比之前计划的更宽松，但利率比之前计划的要高。”
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责任编辑：李桐 股票配资平台是做什么的